本文摘要：2013年12月30日，科技部月国家发改委反对陕西创新型省份建设工作，陕西省沦为时隔江苏、安徽后的全国第三家创新型试点省份。

2013年12月30日，科技部月国家发改委反对陕西创新型省份建设工作，陕西省沦为时隔江苏、安徽后的全国第三家创新型试点省份。一年多以来，陕西抢抓机遇、大胆创意，实行了一系列效果显著、影响深远影响的改革措施，科技创新在全省经济社会发展中的起到日益突显，有力地承托了三个陕西建设。

科技是国家衰弱之基，创意是民族变革之魂。习近平总书记来陕巡视讲话特别强调，传统产业改建也好，发展新兴产业也好，离开了创意寸步难行，要把创意抓得紧而又凸，让创意沦为驱动发展新的引擎。

然而，技术、成果和资本、市场接入无以，科技与经济两张皮，仍然是后遗症我省科技事业发展的难题。为了密码科技优势与经济发展不给定的陕西现象，我省强力前进创意省份建设，增大科技资源专责改革，科技资源优势以求加快获释，陕西作为科技创新高地的成色更加脚。

科教资源富含不具备建设创新型省份条件2014年6月，我省实施《陕西省创新型省份建设工作方案》明确提出2017年陕西省基本竣工创新型省份。明确目标为：基本竣工具备陕西特色的区域创意体系，构成若干个具备国际竞争力的产业集群，科技进步贡献率超过60%以上，经济实力明显强化；主要污染物废气总量增加10%以上，单位GDP能耗减少20%，每10万人口中大专及以上教育程度人口数超过1万人，社会发展水平明显提升；全社会研发投放占到GDP比重超过2.6%，大中型工业企业研发投放占到主营业务收益比例超过1.5%，科技创新能力明显提高。

陕西不具备建设创新型省份的条件。陕西的科教优势举国普遍认为，享有普通高校92所，各类科研机构1127家，全省两院院士62人、科技活动人员22.94万人，构成了门类齐全的学科体系、人才体系、科研基础设施体系和能源化工、先进设备生产、电子信息、航空航天、生物医药等产业技术创新体系。陕西科技仍然是陕西实力的最重要标志，是陕西发展的最重要引擎。

2014年,我省综合科技进步水平居于全国第7位，科技活动生产量指数分列全国第5位，其中万人科技论文数、获得国家科技成果奖系数、输入技术成交额皆分列全国第4位，万人研发人员数排全国第6位，国家发明专利授权量约4885件，技术成果交易额约639.98亿元，获得国家科技进步奖26项。科技对经济快速增长的贡献率从2006年的45.03%提升到2014年的55.81%，对经济社会发展的承托引导起到大大强化。环绕产业部署切断科技与产业融合地下通道前进创新型省份建设重点是实行产业转型升级工程、企业创新能力提高工程、园区基地创意发展工程、创新型市县建设工程和优化创意环境计划（四工程一计划）。

在产业转型升级方面，我省大力环绕产业链部署创新链，着力切断科技与产业融合的地下通道。一是融合我省重点产业规划和布局，环绕煤化工、石油天然气、生物医药、3D打印机等领域，凝练出有240个创意点，构成了15条重点产业创新链，11条特色产业创新链。目前，正在按照横向链条思维，融合科技发展计划和我省产业结构现状，竖立创建科学研究链条、成果转化成链条、产业发展链条和金融承托链条。二是以企业牵头根本性专项方式，的组织实行一批资源转化成技术项目、循环经济技术项目、根本性技术装备和特色优势装备项目。

缩短集团煤油共炼项目、陕汽集团清洁能源汽车项目超过国际先进设备水平。三是切断产学研合作链条，反对重新组建了陕西省3D打印机、大数据与云计算等产业技术创新战略联盟。目前，我省共计18家省级产业技术创新战略联盟，共计牵涉到企业420家，高校57所，科研机构41所，沦为前进我省实行根本性科技创新工程，减缓科技资源专责步伐的最重要载体。

完备鼓舞政策企业确实沦为创意主体企业确实沦为创意主体，是建设创新型省份的基础。目前，我省979户大中型企业有研发活动的将近30%，还不适应环境形势的必须，必需更进一步强化规划引领和政策扶植，充分发挥市场配备资源的决定性起到，促使各类创意要素挤满企业，推展企业转入产业链中高端，构成一批创意驱动发展的企业群体。

在去年开会的创新型省份建设前进大会上，省长娄勤俭认为，要紧紧围绕产学研一体化的目标，充分发挥我省科教优势，造就企业、高校、院所创建各种形式的利益共同体。要通过实行国家根本性科技专项，增大财政奖调补力度，反对企业创建重点实验室、工程技术中心等研发平台；希望龙头企业积极开展研发服务外包、产品或技术服务订购等业务，不断扩大向中小企业驻首席工程师的范围和规模，以促成更加多高精尖的中小型科技企业；反对大型骨干企业联合重新组建产业技术创新联盟，挤满创意要素，研发战略产品，建构新型商业模式，构成享有产业关键技术和核心专利的领军企业。在资金方面，要贯彻增大企业研发投放，确保省财政科技资金60%用作反对企业技术创新，增强对大中型国有企业的分析考核和奖惩措施，实施扶植小微型科技企业的优惠免除政策。

同时，我省发动成立了西北首支天使投资基金西科天使基金，筹措资金1.3亿元，已反对初创企业30家，投资额4900万元，为充分发挥财政资金引领起到、服务中小微科技企业发展探寻了新的路径。紧抓关键环节增进科技成果就地转化成近年来，我省科学研究成绩斐然，专利授权量和技术制备成交额在全国的位次大幅后脚，但成果转化成墙内开花墙外香现象引人注目。构成这一极大鲜明的根本原因是，科研与企业僵化，中试与产量断档。

2013年，我省企业发明专利仅有为广东的5.8%，省内转化成的科技成果也只有46%。科技成果在见效快、报酬低的地区转化成是必然趋势。只有把市场配备资源与政府宏观引领有机融合一起，才能做就地转化成科技成果最大化的同时，更有更加多省外成果在陕落地，全面提高我省的科技创新能力和综合竞争实力。为此，我省重点环绕汽车、能源化工、先进设备装备制造、航空航天、电子信息、新材料、现代农业、生物医药、节能环保九大产业，实行根本性科技成果中试专项，建设20个省级科技成果中试基地，促使合乎我省结构调整方向、知识产权清晰、需要较慢构成产业规模的科研成果尽早转化成。

省上在财政收入、土地供应、金融信贷、跟踪服务等方面增大反对力度，国有科技风险投资优先用作中试，根本性产业市场需求必要流经资本金，希望在我省境内登记的独立国家法人单位申报中试项目。同时，建设军民融合科技产业基地。

我省逃跑国家实行大飞机、载人航天等根本性科技专项机遇，更进一步完备省政府和央企的会商机制，增大军民融合投放力度，建设一批集研发、中试与产业化为一体的军民两用技术产业化平台，反对一批军工科技成果民用转化成与应用于，引领优势民营企业进占军品领域，重点建设卫星应用于、民用航空、电子信息与元器件等军民融合产业集群基地。优化创意环境打造出创业创意较好生态人是生产力中最活跃的因素，人才是科技创新最关键的一环。建设创新型省份，必需打造出一支结构合理、素质优良的创意人才队伍。我省的62名两院院士，是国家的宝贵财富，也是陕西科技的代表和自豪，堪称建设创意省份的排头兵。

在陕两院院士的研究领域，涵括了航空、航天、工业、农业、社会发展等国家安全性和经济社会发展的重点学科领域。例如，陕西享有全国3D打印机领域唯一的1名中国工程院院士、西安交大卢秉恒教授，3D打印机领域教育部三位长江学者特聘教授中的2位，西工大朱卫东教授、西安交大李涤尘教授。我省3D打印机专家、团队在科技部3D打印机总体专家组中具备举足轻重的地位，占到比相当大，并且创办、承托了全国乃至我省一批3D研发应用型龙头企业。

陕西省要之后坚决人才优先发展战略，认真落实中长期人才发展规划和强化高层次创意创业人才队伍建设意见，坚实前进国家千人计划、省百人计划、三秦学者、重点创意团队、青年科技新星等人才工程，专责作好人才梯队建设工作。要创意人才搭配方式，拓宽人才的找到、培育、流动、用于等渠道，改良科技成果评价奖励方法，增进更加多优秀人才脱颖而出。要完备人才激励机制，坚决以效益反映人才价值、用财富报酬人才智力，增强知识产权的维护、管理和运用，实施技术要素参予收益分配政策，充份唤起科技创新人才干事创业的活力。

为了打造出大众创业、万众创意的较好生态，我省还举行创意创业大赛和创意周等活动，传播创客文化，希望大众创意创业。创业咖啡、创客空间等新兴创意创业服务机构不断涌现，产卵+创投+中介服务的创意产卵模式全面蓬勃发展。

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